Sono solo storie o è davvero la realtà?

Purtroppo non basta dichiarare il peso del modello, pari a 29,8 chilogrammi, all’organizzatore, ai piloti o ai visitatori di un evento. Spesso, infatti, chi utilizza questi modelli non è consapevole del fatto che, con le proprie azioni, in caso di incidente durante una giornata di volo, coinvolge anche l’organizzatore o la direzione di volo nelle maglie della legge. Nel seguente articolo

Vorrei soffermarmi sulla responsabilità, sui rischi e sull’approvazione da parte dell’UFAC. Forse proprio questo rapporto spingerà qualcuno a recuperare ciò che finora è stato trascurato.

Grazie al limite di peso (ancora) quasi unico al mondo, pari a un massimo di 30 chilogrammi, qui in Svizzera disponiamo ancora di un margine di manovra molto più ampio per far volare un modello di una certa dimensione nel rispetto della legge. Ciò che però non è assolutamente vero sono le affermazioni secondo cui gli svizzeri all’estero potrebbero far volare modelli fino a 30 chilogrammi, poiché esisterebbe una copertura assicurativa. Anche per noi, all’estero valgono i limiti di peso previsti dal Paese o dall’aerodromo. Ad esempio, in Germania fanno fede le autorizzazioni di volo rilasciate dall’aerodromo per aeromodelli. Anche in presenza di un'omologazione del modello da parte dell’UFAC, tale limite di peso non può essere aggirato. Ciò che è invece possibile è che il gestore del campo di volo per aeromodelli richieda un’autorizzazione all’autorità competente per sospendere tale limite per un determinato periodo di tempo. Purtroppo, però, capita spesso che i produttori di grandi elicotteri RTF elettrici e a turbina barino indicando un peso di 24,5 chilogrammi, quando la sola batteria o il carburante pesano già da tre a quattro chilogrammi.

A seguito di un cambio di residenza nella primavera del 2017 e di spazi più ristretti a disposizione per il mio hobby, ho dovuto rendere la coda del mio Bell 429 smontabile a posteriori. Ciò ha però comportato

che il mio modello, che fino a quel momento aveva un peso al decollo di poco inferiore ai 29 chilogrammi, si attestasse improvvisamente a 31,5 chilogrammi. Dopo alcuni giorni e numerose telefonate, mi è apparso chiaro che l’unica strada percorribile fosse l’omologazione da parte dell’UFAC e non una riduzione pro forma del peso o l’indicazione di 29,9 chilogrammi.

Per così dire, come prova generale, ho affrontato insieme al mio modello la procedura di omologazione e registrazione in base ai documenti e alle pratiche che all’epoca erano ancora in fase di elaborazione. In tale occasione ho potuto però anche apportare le mie esperienze e opinioni dal punto di vista di un modellista. In tutti questi contatti e visite ho avuto modo di conoscere gli ispettori dell’UFAC come specialisti molto competenti e disponibili in ogni ambito.

I principi della responsabilità civile: le assicurazioni di responsabilità civile coprono i danni causati dal gestore di modelli a terzi o ai beni di terzi. Tuttavia, non solo risarciscono i danni legittimamente rivendicati, ma conducono anche trattative in merito a richieste infondate, per le quali il gestore non è responsabile. Nel linguaggio giuridico ciò significa: difesa da pretese infondate.

In quali situazioni il pilota di aeromodelli è effettivamente responsabile per un danno causato? La legge prevede tre varianti, ovvero la responsabilità per colpa, la responsabilità causale attenuata e quella causale rigorosa.

Responsabilità civile: si parla di responsabilità civile quando qualcuno ha causato un danno a un’altra persona a seguito di un’azione negligente o dell’omissione di un’azione.

Responsabilità causale attenuata: si applica quando il danno non è stato causato dal titolare della polizza stesso e questi non è responsabile di alcuna condotta gravemente colposa. Si pensi, ad esempio, ai danni causati da bambini o animali, purché questi fossero adeguatamente sorvegliati.

Responsabilità causale oggettiva: questa forma di responsabilità causale è nota anche come responsabilità per rischio. Riguarda soprattutto i proprietari di veicoli a motore, ma anche noi modellisti. Il semplice fatto di guidare rappresenta un pericolo per i più vulnerabili (pedoni, ciclisti, nel nostro caso ad esempio gli spettatori). Accade così che automobilisti o modellisti – anche se la giustizia li assolve da ogni colpa in un incidente – debbano coprire una parte del danno causato dall’incidente tramite la loro assicurazione di responsabilità civile.

È proprio in questo contesto di responsabilità oggettiva che operiamo con i nostri modelli. La copertura assicurativa per modelli da 0,5 a 29'999 chilogrammi richiede un'assicurazione di responsabilità civile separata. Spesso questa è coperta, con o senza sovrapprezzo, dall’assicurazione di responsabilità civile privata. In ogni caso, è opportuno segnalarlo alla propria assicurazione di responsabilità civile privata e richiedere una relativa conferma da parte della compagnia assicurativa. È tuttavia più semplice assicurarsi tramite un’associazione affiliata alla SMV. Questa soluzione associativa offerta da Allianz Svizzera è studiata su misura per le esigenze dei modellisti. Con un’estensione di questa assicurazione, tramite Allianz Thun, 058 357 17 17, o www.luftfahrtversicherungen.ch, è possibile o necessario assicurare anche modelli da 30 a 150 chilogrammi. Questa estensione dell’assicurazione è legata al modello, poiché non appena l’UFAC ne approva l’omologazione, il modello viene registrato con un numero di immatricolazione (SUI-XXXX). Ai sensi dell’ordinanza del DATEC sugli aeromobili di categorie speciali (VLK 748.941), durante il funzionamento è obbligatorio portare sempre con sé l’attestato di assicurazione di responsabilità civile. Ciò vale per tutti i modelli di aeromobili a partire da 0,5 kg. →

A causa della scomparsa dei negozi specializzati e della diffusione del commercio online negli ultimi anni, capita sempre più spesso che alcuni piloti di aeromodelli volino senza un’adeguata assicurazione di responsabilità civile. Cosa significa in parole povere? In caso di sinistro, che coinvolga persone, animali o beni materiali, chi utilizza i modelli è soggetto alla responsabilità oggettiva. Anche le persone coinvolte nell’evento non ne sono escluse. Pertanto, un organizzatore o un responsabile di volo è responsabile del rispetto della legge tanto quanto il pilota di aeromodelli stesso. Negli ultimi anni, durante gli eventi è diventata prassi comune controllare i certificati di assicurazione e informare i partecipanti che il consumo di alcol durante il volo è vietato. A tal fine, in molti luoghi i piloti di aeromodelli devono firmare un'apposita dichiarazione; tuttavia, per quanto riguarda i limiti di peso, attualmente si chiude ancora relativamente spesso un occhio e non mi è ancora capitato di vedere un aeromodello sottoposto a pesatura.

In assenza di un’adeguata assicurazione di responsabilità civile, i responsabili rispondono personalmente, il che in parole povere significa che a chi causa un danno può essere confiscato l’intero patrimonio personale per coprire il danno.

A seguito dei cambiamenti di personale avvenuti presso l’UFAC negli ultimi mesi, è stata ridefinita anche la procedura di omologazione di un modello di aeromodello. In tale contesto, sono stati presi in grande considerazione i criteri di omologazione dei nostri paesi confinanti, in particolare Germania

e l’Austria. Di conseguenza, chi desidera volare in questi paesi e possiede un’autorizzazione di esercizio svizzera dovrebbe poter ottenere senza grandi difficoltà un’autorizzazione di esercizio anche all’estero. I responsabili dell’UFAC hanno elaborato una guida completa per la costruzione di un modello di elicottero con un peso al decollo massimo compreso tra 30 chilogrammi e 150 chilogrammi inclusi, che oggi è a disposizione di ogni pilota di modelli di elicottero sin dall’inizio della costruzione. In essa vengono definiti con precisione, nella procedura da seguire, gli aspetti rilevanti che consentono un utilizzo sicuro del modello. Non solo vengono specificati con precisione aspetti quali la resistenza, la progettazione e la realizzazione, ma anche le prove a terra e in volo.

Già in fase di progettazione di un modello di elicottero, qualora il costruttore o le specifiche del produttore prevedano un peso al decollo superiore a 30 chilogrammi, è indispensabile consultare le linee guida dell’UFAC e procedere alla costruzione attenendosi a esse. Apportare in un secondo momento modifiche o adeguamenti al modello, affinché questo soddisfi i criteri di omologazione, comporta un notevole dispendio di lavoro o potrebbe non essere più fattibile. È quindi preferibile presentare il modello all’UFAC per l’omologazione e, qualora non si raggiungano i 30 chilogrammi, ritirare la domanda. In caso di dubbio, è meglio chiedere chiarimenti: gli specialisti saranno lieti di aiutare. Questo è sicuramente il modo più semplice, piuttosto che dover recuperare il ritardo in un secondo momento con grande dispendio di energie.

Nella scelta dei gruppi costruttivi e dei componenti elettronici è possibile risparmiarsi molto lavoro ricorrendo a soluzioni collaudate e già impiegate con successo in altri modelli. Esistono infatti teste del rotore, rotori di coda o pale del rotore che sono corredate di calcoli di resistenza o che sono già state utilizzate in altri modelli di elicotteri che richiedevano un collaudo. In questo modo non è necessario effettuare autonomamente, o in caso di conoscenze insufficienti affidarsi a specialisti a costi elevati, i calcoli di resistenza, resistenza alla trazione o resistenza al taglio.

Una preparazione corretta e dettagliata, nonché una scelta accurata dei componenti, consentono in definitiva di risparmiare molto tempo e fastidi. Tramite il modulo «Richiesta di concessione di un’autorizzazione per l’esercizio di un aeromobile di peso compreso tra 30 e 150 chilogrammi» il modello deve essere registrato presso l’UFAC ai fini dell’omologazione. Consiglio vivamente di farlo con largo anticipo.

Alla domanda devono inoltre essere allegati i seguenti documenti: attestato di assicurazione (le richieste di risarcimento per responsabilità civile di terzi a terra devono essere coperte dal proprietario o dalla proprietaria tramite un’assicurazione di responsabilità civile con una somma assicurata di almeno 1 milione di franchi, cfr. art. 14 VLK SR 748.941), calcoli di carico, schede tecniche, rapporti di collaudo ecc.

Una volta completato il modello, il perito dell’UFAC avvia la verifica. La data della verifica deve essere concordata preventivamente con l’UFAC.

La verifica del modello viene effettuata secondo una lista di controllo che si basa sui punti indicati nelle linee guida. Vengono verificati, ad esempio, il peso massimo al decollo, il baricentro, la reattività dei comandi, il funzionamento dei comandi, la targhetta identificativa (scritta sul modello), il motore compreso il fissaggio, l’installazione, il serbatoio del carburante ecc.

Una volta completata la verifica dell’elicottero e purché non siano state riscontrate gravi carenze che compromettano l’idoneità al volo dell’elicottero,

Con questa autorizzazione provvisoria è necessario effettuare, sotto la propria responsabilità e secondo le direttive dell’UFAC (programma di volo), voli volti a verificare l’idoneità al volo dell’elicottero in scala. Queste comprendono decollo e atterraggio, manovrabilità, prestazione di salita, discesa verticale e recupero, recupero dalla velocità orizzontale e volo veloce. Queste singole prove di volo, descritte in dettaglio nel programma di volo, devono essere vidimate dal pilota. Prima di partecipare a manifestazioni aeree pubbliche, è necessario effettuare almeno dieci voli con il modello di elicottero.

Una volta completati e superati con successo tutti questi punti, il verbale delle prove di volo può essere presentato all’UFAC.

Una volta soddisfatti tutti i requisiti e presentati tutti i documenti necessari, l’UFAC rilascia l’autorizzazione richiesta. Affinché siano sempre disponibili i documenti corretti e, soprattutto, tutti quelli necessari per il funzionamento dell’elicottero in scala di peso compreso tra 30 e 150 chilogrammi, l’UFAC ha creato il «Blue Binder» (libretto di volo).

Al suo interno sono contenuti i seguenti documenti:

• Scheda tecnica
• Foto del modello
• Autorizzazione all’esercizio
• Attestato di assicurazione
• Registro di volo per aeromodelli di peso superiore a 30 kg
• Certificato di manutenzione per aeromodelli di peso superiore a 30 kg
• Certificato di prova di carico
• Rapporto di collaudo ed eventuali segnalazioni di correzioni
• Lista di controllo per il montaggio e il controllo pre-volo

Libretto di volo: nel libretto di volo devono essere riportate le informazioni relative ai voli effettuati, eventuali osservazioni e anomalie.

Certificato di manutenzione: il manuale di manutenzione contiene tutte le registrazioni relative alla cura, al controllo, alla manutenzione e alla riparazione del modello di aeromobile e dei suoi componenti, nonché alle modifiche e alle riparazioni.

Questo raccoglitore blu deve essere sempre trasportato insieme al modello. Deve inoltre essere presentato spontaneamente agli organizzatori delle manifestazioni aeree pubbliche. Sul modello deve essere apposta, in un punto ben visibile, una targhetta identificativa fissata saldamente alla fusoliera. La targhetta identificativa deve contenere almeno le seguenti informazioni:

• nome e indirizzo del proprietario
• Il numero di immatricolazione (SUI-XXXX) assegnato dall’UFAC al modello

Tuttavia, con il rilascio dell’autorizzazione all’utilizzo di elicotteri in scala di peso superiore a 30 chilogrammi, la sorveglianza del modello da parte dell’UFAC non passa in secondo piano. Una volta ogni dodici mesi solari, il proprietario deve sottoporre il proprio modello a un controllo approfondito sulla base di una lista di controllo messa a disposizione dall’UFAC. Tale controllo viene poi opportunamente registrato nel certificato di manutenzione per aeromodelli.

Eventuali modifiche sostanziali apportate a un aeromodello già omologato (ad es. propulsione, modifiche, radiocomando, riparazioni di entità rilevante ecc.) oppure cambiamenti di indirizzo, vendita o cambio di proprietario devono essere comunicati all’UFAC il più rapidamente possibile.

Come accennato all’inizio, circolano molte storie e opinioni riguardo all’omologazione di un modello da parte dell’UFAC. Grazie alla verifica e all’omologazione del mio modello, ho potuto farmi un’idea di persona. Tuttavia, nessuna di quelle storie fantasiose mi è capitata. Ho trovato il personale estremamente professionale e molto competente. Nonostante la mia lunga esperienza nel modellismo, ho comunque potuto imparare ancora qualcosa e trarne insegnamenti per il futuro.

A questo punto consiglio a tutti coloro che possiedono un modello che si avvicina al limite di peso di +/-30 chilogrammi o lo supera leggermente, di farsi coraggio e di farlo omologare dalle autorità.

Agli piloti che desiderano ricevere assistenza per l’omologazione, swiss-scale-helikopter.ch offre da alcuni mesi un servizio dedicato. Questo comprende l’omologazione completa o anche solo singoli moduli, come la preparazione dei documenti, la registrazione presso l’UFAC o l’omologazione stessa, ecc.

Sì, chissà, forse siamo già più vicini al limite dei 25 chilogrammi di quanto pensiamo, e in tal caso molti dovranno comunque far omologare il proprio modello.

I documenti aggiornati possono essere scaricati al seguente link:

https://www.bazl.admin.ch/bazl/de/home/gutzuwissen/drohnen-und-flugmodelle/bewilligungen-fuer-flugmodelle.html